律师参与释法说理---安徽省检察院首次律师涉诉信访接待工作

律师参与释法说理---安徽省检察院首次律师涉诉信访接待工作

2016年5月11日，睿正律师事务所名誉主任安超律师、陈旭敏律师有幸接受安徽省律师协会的委派，作为首批参与安徽省检察院律师涉法涉诉信访工作的律师进行了首次接访工作。

在本次接访工作中，接待了信访核查案件信访人王女士和彭先生的咨询，为当事人找出多年问题症结所在，得到了当事人的高度认可。信访人王女士和彭先生都是农民，在律师参与信访核查之前，由于自建住房被拆迁的信访问题长期无法得到解决，两位当事人均有很多抵触和不良情绪，这次信访接待中，安超律师、陈旭敏律师仔细阅读了两位当事人带来的信访材料，并详细了解与案件有关的事实情况，总结出本案的核心问题在于王女士及彭先生的涉案房屋在建造时是否属于当地城市总体规划范围内的房屋，如果不属于当地城市总体规划范围，政府部门根据当时的《城市规划法》和现行《城乡规划法》所进行的行为均没有合法依据，可以进行申诉；但是如果属于当地城市总体规划范围内的房屋，那么当事人基于自己错误认识的申诉工作则没有必要，安超律师还语重心长地劝解当事人调整好自己的心态与情绪。在整个接待过程中，当事人频频点头表示赞同，王女士还多次情绪激动流下眼泪，直言“这么多次接访感觉今天是最温暖的一次，找到了多年来问题的症结所在”。接访结束后，当事人对律师工作表示认可与好评，并深深鞠躬表示感谢。

接访结束后，安超律师和检察院相关领导就律师在参与信访矛盾案件中的桥梁作用和化解作用进行了沟通交流。律师一方面能在信访人的角度，帮助其从法律层面理解自身信访诉求，客观认识信访问题，从而降低信访期望目标；另一方面，能使政府相关职能部门及信访责任部门理解信访人的困难，提出优化的化解方案，使之更为符合信访人的需求。最终，达到化解信访矛盾，也对政府工作起到了积极作用。

根据《律师参与化解和代理省直政法机关受理的涉法涉诉信访案件实施办法》和《安徽省律师参与化解和代理省直政法机关受理的涉法涉诉信访案件实施细则（试行）等有关规定，睿正律师事务所作为首批参与到安徽省直政法机关涉诉信访接待工作的单位，相比过去单独由政府信访机关或其他职能部门作为信访核查主体而言，更具独立性和专业性，能够在信访人与政府相关部门之间搭建了一个沟通平台，成为解决信访案件的一种新型渠道。希望律师的参与能够提高接访效率，有效引导信访人依法信访，使其信访诉求回归理性，最终起到成功化解信访矛盾的作用！

睿正所行政部

2016年5月17日

附照片：